कार्बन प्रदूषण पर कर व्यापार को लाभ पहुंचा सकता है

कम तेल और गैस की कीमतें इसे जीवाश्म ईंधन पर कर लगाने का सही समय बनाती हैं

संपादक का नोट (2/8/16): पूर्व विदेश मंत्री जेम्स ए। बेकर III के नेतृत्व में रिपब्लिकन का एक समूह ओबामा प्रशासन द्वारा प्रचारित नियमों और विनियमों के विकल्प के रूप में, जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने के लिए कार्बन टैक्स के लिए कह रहा है। समूह के सदस्यों को अपनी योजना पेश करने के लिए 8 फरवरी को व्हाइट हाउस में ट्रम्प प्रशासन के वरिष्ठ सदस्यों के साथ बैठक करने की उम्मीद है। नीचे पुनर्प्रकाशित एक 2015 का संपादकीय है जहां संपादकों के बोर्ड ने जीवाश्म-ईंधन प्रदूषण को कम करने के लिए एक समान कर-आधारित दृष्टिकोण की वकालत की है।

ब्रिटिश कोलंबिया में, वायु प्रदूषण घटता है जबकि अर्थव्यवस्था बढ़ती है। कनाडाई प्रांत ने 2008 में, उपयोगिता कंपनियों से लेकर कार चालकों तक, जीवाश्म-ईंधन उपयोगकर्ताओं पर कर लगाना शुरू कर दिया। तब से, 2009 तक एक बड़ी राष्ट्रीय मंदी के बावजूद, अर्थव्यवस्था में लगभग 2 प्रतिशत औसतन वृद्धि हुई है, बाकी को पछाड़कर कनाडा का। ग्रीनहाउस गैस के प्रदूषण को कम करने के दौरान इसी अवधि के दौरान गैसोलीन, कोयला और अन्य कार्बन आधारित ईंधन का उपयोग 16 प्रतिशत गिरा है। आज कार्बन लेवी $ 30 (कैनेडियन) प्रति मीट्रिक टन है; बदले में, दोनों कंपनियों और व्यक्तियों को आयकर में कटौती और अन्य बचत मिलती है।

ब्रिटिश कोलंबिया ने अपने तेल उत्पादक पड़ोसी अल्बर्टा से इस विचार की नकल की। यू.एस. के लिए अब समय आ गया है कि वे दोनों को कॉपी करें और कार्बन प्रदूषण पर एक कीमत लगाएं। वर्तमान में कोयला, गैस और तेल इतने सस्ते हैं कि अतिरिक्त कर के साथ भी ईंधन की लागत कुछ ही लोगों की तुलना में कम रह जाएगी।

यह बुनियादी बाजार अर्थशास्त्र है: आकाश के उपयोग पर एक मौद्रिक मूल्य डालें, और लोग इसे एक मुफ्त डंप की तरह व्यवहार नहीं करेंगे। विचार की लंबी वंशावली है। 1920 में अर्थशास्त्री आर्थर पिगौ ने सुझाव दिया कि वायु प्रदूषण के लिए प्रदूषकों को मजबूर करने के लिए वे भारी उपयोग को हतोत्साहित करेंगे, जैसे शराब या तंबाकू पर लगाए गए पाप कर। वर्षों बाद स्वर्गीय अर्थशास्त्री रोनाल्ड कोसे, अर्थशास्त्र के लिए 1991 के नोबेल पुरस्कार के विजेता, ने पिगौ के विचार को परिष्कृत किया। उन्होंने प्रस्तावित किया कि सरकारें प्रदूषण फैलाने वाले बाजार बनाने के लिए कंपनियों या व्यक्तियों को प्रदूषण का कानूनी अधिकार बेच सकती हैं। हर कोई इन भत्तों को खरीदने के लिए प्रतिस्पर्धा कर सकता है, जो गंदी हवा की कीमत को बढ़ा देगा। कोसे के विचार ने दिवंगत रूढ़िवादी आइकन मिल्टन फ्रीडमैन को आश्वस्त किया कि पर्यावरणीय अधिकारों को संबोधित करने का तर्कसंगत तरीका ट्रेडिंग, खरीद या बिक्री है।

हाल ही में, अमेरिका ने एक विशेष प्रदूषण की समस्या से निपटने के लिए इस तरह के बाजार तंत्र का उपयोग किया है: एसिड बारिश। 1990 के दशक में राष्ट्रपति जॉर्ज एच। डब्ल्यू। बुश के प्रशासन ने सल्फर डाइऑक्साइड की मात्रा पर एक समग्र सीमा निर्धारित की - जो कि हानिकारक वर्षा के लिए जिम्मेदार अणु है - जो कि बिजली संयंत्र स्मोकस्टैक्स से बाहर आ सकता है। उस राशि के शेयरों को प्रदूषक के बीच विभाजित किया गया था। बिजली संयंत्रों के ये मालिक उत्सर्जन-स्क्रबिंग तकनीक स्थापित करके या कम प्रदूषणकारी ईंधन पर स्विच करके अपने हिस्से में रह सकते हैं। या वे अपने हिस्से को बड़ा करने के लिए पैसा खर्च कर सकते थे, अन्य प्रदूषण फैलाने वालों से परमिट खरीदकर जो पहले ही उत्सर्जन में कटौती कर चुके थे।

एक अन्य समस्या से निपटने के लिए - कार्बन डाइऑक्साइड-नौ पूर्वोत्तर राज्यों ने बिजली संयंत्रों के लिए समान कैप-एंड-ट्रेड कार्यक्रम में ढील दी है, और कैलिफोर्निया ने वाहनों को भी शामिल किया है, जैसा कि यूरोपीय संघ के पास है। लेकिन अमेरिका में राष्ट्रीय स्तर पर इस योजना का विस्तार करने के प्रयास विफल हो गए हैं, विरोधियों द्वारा उन कंपनियों पर एक छिपे हुए कर के रूप में व्युत्पन्न किया गया है जो नौकरियों पर खर्च करेंगे।

अधिक सरल दृष्टिकोण, एक कार्बन टैक्स, व्यापार के लिए प्रत्यक्ष लाभ हो सकता है और इसका मतलब उच्च कर बिल नहीं है। जैसा कि ब्रिटिश कोलंबिया में होता है, एक कार्बन टैक्स अन्य करों को बदल सकता है। उदाहरण के लिए, कोयले, गैस और तेल पर लगाए गए $ 25 प्रति टन का कार्बन टैक्स $ 100 बिलियन से अधिक हो सकता है, जो पेरोल करों की भरपाई कर सकता है, अर्जित आयकर क्रेडिट, फंड इनोवेशन अनुसंधान को बढ़ावा दे सकता है या बुनियादी ढांचे में सुधार करने के लिए या ऊपर के किसी भी संयोजन का भुगतान कर सकता है। । यही कारण है कि प्रस्ताव में एन ग्रेगोरी मैनकवि सहित सभी प्रकार के अर्थशास्त्रियों का समर्थन मिला है, जिन्होंने रिपब्लिकन राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश और लॉरेंस समर्स को सलाह दी थी, जिन्होंने डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति बराक ओबामा को सलाह दी थी। टैक्स से उपभोक्ताओं को दर्द नहीं होगा। ब्रिटिश कोलंबिया में, आज गैस पंप पर कर का हिस्सा केवल सात अतिरिक्त कनाडाई सेंट प्रति लीटर है।

यदि शब्द "कर" राजनेताओं के लिए बहुत भयावह है, तो एक और तरीका है, एक कम प्रत्यक्ष रूप से, एक ईमानदार कार्बन बाजार बनाने के लिए: जीवाश्म ईंधन के लिए सब्सिडी पर कर डॉलर खर्च करना बंद करो। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के अनुसार, दुनिया भर में आधे से अधिक ट्रिलियन डॉलर कोयले, गैस और तेल बनाने या उपभोक्ताओं को जलाने के लिए सस्ते बनाने के लिए खर्च किए जाते हैं। ये उपहार जीवाश्म ईंधन को गलत तरीके से सस्ता बनाते हैं। कोई भी दृष्टिकोण जो वास्तविक कीमत को अस्पष्ट करता है, चाहे वह कर हो, टोपी हो या सब्सिडी में सुधार हो, हवा को साफ करने में मदद करेगा।

यह लेख मूल रूप से "प्रदूषण की कीमत" 313, 6, 10 (दिसंबर 2015) शीर्षक से प्रकाशित हुआ था।

डोई: 10.1038 / scientificamerican1215-10

अनुशंसित